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解讀《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》
2024-07-29
一、政策制定背景
為進一步增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力,全面強化知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量、標準工作,構(gòu)建新發(fā)展格局,以國家、省、市級相關(guān)文件為指導,修訂完善知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)政策。修訂后的政策將更好地支持全面創(chuàng)新,推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
二、制定依據(jù)
1.《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要(2021—2035年)》(2021頒布)
2.《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》(2021頒布)
3.《關(guān)于進一步嚴格規(guī)范專利申請行為的通知》(國知發(fā)保字〔2021〕1號)
4.《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2023)》(2023年發(fā)布)
5.《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2024)》(2024發(fā)布)
6.《浙江省市場監(jiān)督管理局浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)專項資金知識產(chǎn)權(quán)分配因素實施細則的通知》(浙市監(jiān)知〔2023〕10號)
7.《關(guān)于印發(fā)<杭州市知識產(chǎn)權(quán)專項資金分配因素實施細則>的通知》(杭市管〔2023〕145號)
8.《浙江省市場監(jiān)督管理局浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)專項資金標準化分配因素實施細則的通知》(浙市監(jiān)標準〔2023〕8號)
三、主要內(nèi)容
政策主要有促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、激勵知識產(chǎn)權(quán)運用、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、提升知識產(chǎn)權(quán)服務等4個板塊共12條,內(nèi)容主要包括:
(一)促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。包括推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、推進品牌戰(zhàn)略、培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位3條。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局通知要求,刪除現(xiàn)政策對單件專利授權(quán)的資助,改為獎勵高價值專利組合培育。新增數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記獎勵、納入省市重點商標保護名錄企業(yè)的獎勵、杭州市專利試點示范企業(yè)獎勵等內(nèi)容,歸集已在《杭州高新區(qū)(濱江)標準創(chuàng)新獎評審管理辦法》確定的獎勵。新增國家級、省級版權(quán)示范單位的獎勵。根據(jù)現(xiàn)行評定情況,刪除中國商標金獎獎勵等內(nèi)容。
(二)激勵知識產(chǎn)權(quán)運用。包括鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、鼓勵標準創(chuàng)新、鼓勵知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新、鼓勵知識產(chǎn)權(quán)運營創(chuàng)新4條。新增中國版權(quán)金獎、浙江省知識產(chǎn)權(quán)獎獎勵、引進國際、國家和省級重大標準化組織獎勵等內(nèi)容,刪除創(chuàng)新創(chuàng)意大賽獎勵事項,將現(xiàn)有對知識產(chǎn)權(quán)證券化工作的支持納入政策體系。
(三)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。包括鼓勵知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、鼓勵知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)保護、鼓勵商業(yè)秘密保護3條。新增對專利池運營、商業(yè)秘密保護示范基地的獎勵,將現(xiàn)行對重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設工作的支持納入政策體系。
(四)提升知識產(chǎn)權(quán)服務。包括培育引進知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)、培育引進知識產(chǎn)權(quán)人才2條。根據(jù)國家現(xiàn)行評定情況,刪除對國家級知識產(chǎn)權(quán)服務品牌機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才等獎勵內(nèi)容,新增對國外知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)人才等的獎勵。
四、關(guān)鍵詞解釋
1.數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)是指數(shù)據(jù)處理者對其依法收集、經(jīng)過一定算法加工、具有實用價值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)集合。
2.知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押是指知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人以合法擁有的專利權(quán)、注冊商標專用權(quán)、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)為質(zhì)押標的物出質(zhì),經(jīng)評估作價后向銀行等融資機構(gòu)獲取資金,并按期償還資金本息的一種融資行為。
3.《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》能力評價是指ISO/TC279創(chuàng)新管理標準化技術(shù)委員會備案的國際貫標項目,是創(chuàng)新管理標準化國際合作伙伴計劃(IMSPP)的標準實施項目。該項目定位于《創(chuàng)新管理-知識產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國際標準的實施及有效性評價。分級評價采用《創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)管理能力分級評價指標體系》,通過結(jié)合線下評價機構(gòu)評價與線上大數(shù)據(jù)校驗的評價模式來確保評價一致性。
五、適用對象
適用于高新區(qū)(濱江)內(nèi)的獨立法人企業(yè)及其法人代表,以及高新區(qū)(濱江)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu);或者為專利、標準統(tǒng)計在高新區(qū)(濱江)的國家、省、市事業(yè)單位、高校院所和個人。享受資助的企事業(yè)單位、法人代表和個人須為第一權(quán)利人。
六、注意事項
該意見自2024年8月1日起施行。前發(fā)《區(qū)管委會區(qū)政府關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)工作的實施意見》(杭高新〔2021〕13號)同時廢止。
七、新舊政策主要差異
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